Mercredi 26 février, la commission autonomie de l'Odas reçoit la Mission Habitat inclusif, pilotée par Denis Piveteau et Jacques Wolfrom. Ce temps d'échange permettra aux membres de la commission (représentants de conseil départementaux, de communes, de fédérations d'associations gestionnaires de services à domicile, de la CNAV, de la CNSA, d'ARS...) de faire part de leurs retours expérience sur le sujet.

« La pleine participation des personnes dans notre société, qu'elles soient en situation de handicap ou âgées en perte d'autonomie, compte parmi les défis que le Gouvernement a à cœur de relever, en lien avec l'ensemble de ses partenaires. La question de l'habitat est une dimension incontournable de cette ambition, à construire à partir des besoins, des attentes et des désirs des personnes elle-mêmes », écrivait le premier ministre dans sa lettre de mission du 20 novembre 2019 à Denis Piveteau, président de la cinquième chambre de la section contentieux du Conseil d'État et Jacques Wolform, président du comité exécutif du groupe ARCADE (bailleur social).

« A ce titre, l'article 129 de la loi du 23 novembre 2018 portant évolution du logement, de l'aménagement et du numérique, et ses textes d'application publiés en juin, donnent une impulsion aux »Habitats inclusifs« qui ont pu faire l'objet d'initiatives locales en tant qu'alternatives au logement individuel et à l'hébergement en établissement pour les personnes en situation de handicap et les personnes âgées. Mais pour que le 3Forfait habitat inclusif » que ces textes créent pour le financement de l'animation du projet de vie sociale et partagée soit vraiment levier d'un changement d'échelle, les travaux doivent se poursuivre.

Les nouvelles dispositions de la loi ELAN et ses textes d'application ne sont qu'une première étape dans le développement harmonisé et important de l'habitat inclusif sur l'ensemble du territoire, en ce qu'ils ne répondent que pour partie à l'ensemble des problématiques pouvant se poser pour les porteurs de projet et les divers acteurs. La question du forfait ne résout pas à elle seule celle de la structuration des cadres et des modèles de déploiement susceptibles de massifier ce type d'habitat. Le déploiement de l'habitat inclusif se conforte à un besoin d'articulation voire d'alignement avec d'autres catégories de construction (par exemple : résidences médicalisées et sociales, lieux de vie et d'accueil), qu'elles aient été pensées à l'origine pour les mêmes fins ou non..."

L'objectif de cette mission est donc d'établir des propositions en vue de l'élaboration d'une stratégie nationale “dans un calendrier compatible avec celui de la réforme du grand âge et de l'autonomie”. Il s'agit donc de “faire décoller” de façon plus dynamique et structurée les propositions d'habitat inclusif pour les personnes âgées ou en situation de handicap, en soutenant la faisabilité financière de cet essor.

C'est dans ce cadre que Denis Piveteau et Jacques Wolform entendront les remarques et retours expérience des membres de la commission autonomie de l'Odas le 26 février.

Ce sera également l'occasion pour les rapporteurs de la mission d'entendre l'expertise de l'Odas sur le sujet. En effet, l'Observatoire lance actuellement le Laboratoire de l'autonomie, une extension d'Apriles, qui capitalise sur une thématique pour laquelle l'Odas dispose d'une expertise pointue, celle de l'autonomie. Ce champ de l'autonomie a été marqué à la fois par de nombreuses expérimentations, mais aussi par de multiples changements législatifs et réglementaires. L'Odas donc choisi de créer une plateforme spécifique à cette question avec le soutien de la Caisse nationale de solidarité pour l'autonomie (CNSA).

Un premier champ d'expertise, consacré à l'habitat inclusif, a été défini avec la CNSA pour accompagner l'entrée en vigueur de la loi Élan. Les 20 premières fiches du laboratoire seront donc consacrées à ce sujet. Après avoir fait remonter près de 200 contributions, une trentaine de projets a été retenue pour lesquels des expertises sont actuellement menées sur le terrain : rencontre des initiateurs, des salariés, des bénéficiaires, des partenaires financiers et opérationnels... 24 lieux ont ainsi d'ores et déjà été expertisés dans toute la France.

Le site du Laboratoire de l'autonomie est en cours de développement et sera intégré à la plateforme de l'Odas dans le courant du premier semestre 2020.

>Télécharger la lettre de mission dans son intégralité.

Qu'il s'agisse des domaines de l'autonomie, de l'insertion ou encore de l'enfance, les innovations sociales menées sur le terrain n'ont pas manqué en 2019. Tour d'horizon des meilleurs initiatives repérés par Apriles, l'agence des bonnes pratiques de l'Odas et sélectionnées par la rédaction du Journal des acteurs sociaux dans son numéro de décembre 2019.

Des villes aux campagnes, en passant par les quartiers dits “sensibles”, ils sont nombreux ces petits colibris qui apportent quotidiennement leur pierre à l'édifice, œuvrant en toute discrétion pour réparer les fractures
sociales. Depuis bientôt 13 ans, l'Agence des pratiques et initiatives locales (Apriles) mise en place par l'Odas, recense et expertise les démarches innovantes qui, sur le terrain, portent les valeurs du développement social local. Autant d'actions qui peuvent être aujourd'hui découvertes sur le site Internet de l'agence (www.apriles.net). Et parce que Le Jas porte, lui aussi, dans son ADN les valeurs de l'innovation au service du lien social, il a choisi de se faire l'écho des démarches qui nous semblent les plus originales et les plus inspirantes.

AUTONOMIE : LA PART BELLE À L'INNOVATION

Et si l'on profitait des savoirs des anciens pour mettre en valeur les richesses du patrimoine local tout en répondant au désir d'apprendre des plus jeunes ? Tel est le pari remporté par l'opération “Oreilles en balade” [1] à Prévinquières, petit village de 300 âmes blotti au creux de la vallée de l'Aveyron. Un projet initialement né de la conviction d'une ancienne documentariste à France Culture que la radio peut encore constituer un vecteur privilégié de lien social. Après avoir lancé une radio temporaire baptisée “Radio sans fréquence” animée par des séniors du territoire, c'est une nouvelle initiative baptisée “Oreilles en balades” qui propose aujourd'hui aux plus jeunes de découvrir les richesses locales grâce à la mémoire des anciens. Pour leur premier parcours, la directrice du Centre culturel Aveyron Ségala Viaur (CCASV) et Christian Lacombe, maire de Prévinquières, ont repéré des personnes à interroger, que ce soit pour leur talent de conteur, leur connaissance de l'histoire ou simplement leur vécu. L'occasion de faire témoigner les anciens sur les conversations des femmes au lavoir, les fêtes et leurs aubades, la recette de la poule farcie ou encore le sécadou et les châtaignes.

Quant au parcours enfant, sa réalisation par les élèves s'inscrit dans l'éducation au patrimoine qui fait partie intégrante du programme d'histoire des arts, de l'école primaire au lycée. Ce travail commun a permis de réunir les témoignages d'habitants de tous âges interviewés par les enfants et a redonné confiance aux personnes âgées en leur valeur au sein de la communauté. Mais ce travail a aussi créé du lien entre natifs du village et nouveaux arrivants, entre élus et citoyens et entre générations.
Et les témoignages ne manquent pas. Selon une élue de la commune du Bas-Segala (Aveyron) qui a repris cette action : “Le projet a apporté de la convivialité dans le village. Cela m'a permis, à moi qui ne suis pas originaire d'ici, de compléter mon intégration. Les habitants étaient contents de voir que je cherchais à mettre le village et eux-mêmes en valeur”. Succès au rendez-vous également du côté des enfants, à en croire cette jeune élève : “C'est génial, aujourd'hui je sais que ma grand-mère a des choses à me raconter, et que je peux lui poser des questions”. Désormais, Oreilles en balade propose une dizaine de parcours sur le thème “Les habitants vous racontent” donnant chacun lieu à six documents sonores co-réalisés avec les enfants. “Une activité gratuite, pour tous, seul ou en famille, de 6 à 99 ans !”, promettent les bénévoles.

LE NUMÉRIQUE REDÉCOUVERT

A l'heure où la fracture numérique contribue insidieusement à l'éloignement social des aînés, pourquoi ne pas faire précisément de ce handicap une force pour favoriser le lien social entre jeunes et personnes âgées isolées ? C'est ce qu'a décidé de faire le Lycée agricole de Nermont, en Eureet- Loir, avec son programme “Perche digital”. Il consiste en pratique à sensibiliser les séniors ruraux à l'utilisation des outils informatiques (ordinateurs, tablettes…) au travers d'ateliers collectifs encadrés par une animatrice. Originalité de la démarche, ces ateliers sont animés, non pas par des informaticiens professionnels dignes de Bill Gates, mais par les élèves du lycée agricole maîtrisant parfaitement l'usage de la souris. “Dans l'atelier il y a une dame de 91 ans. C'est incroyable, elle a encore envie d'apprendre. On a vraiment le sentiment de servir à quelque chose”, confie Laura, élève de première qui souhaiterait devenir plus tard éducatrice de jeunes enfants. Le projet s'est aujourd'hui étendu au-delà des murs du lycée puisque les communes intéressées peuvent accueillir les sessions de sensibilisation moyennant la seule obligation de mettre à disposition une salle bénéficiant d'une connexion internet correcte et s'engage à communiquer auprès des habitants de plus de 70 ans. Plus de 700 séniors ont ainsi déjà pu bénéficier du dispositif.

Dans le Perche, des lycéens agricoles recréent du lien social avec les anciens autour des technologies numériques.

LES AÎNÉS : ACTEURS ÉDUCATIFS

Et parce que les séniors ont pour la plupart autant besoin d'être aidés que d'être utiles, c'est sur le bénévolat de compétences qu'a choisi de miser l'association ECTI [2]. Née en 1974 à une époque où le cumul emploi /retraite était interdit, cette association vise depuis son origine à encourager les actions de parrainage auprès de jeunes en recherche d'emploi. Depuis maintenant 15 ans, la Mission locale de Saint-Omer recourt à des “Ectiens” pour animer des ateliers collectifs dans le cadre du dispositif garantie jeune, qui permet d'accompagner les jeunes en situation de grande précarité. “Notre mission est complémentaire de celle des professionnels”, souligne l'un de ses parrains, pour qui “le bénévolat de compétence permet de donner de l'estime aux séniors tout en permettant aux jeunes de gagner en confiance”. “J'ai eu la chance de travailler pendant les trente glorieuses et je me sens redevable à la nation. Bien qu'en retraite aujourd'hui, je souhaite garder une utilité sociale, et surtout, j'ai envie de me faire plaisir en transmettant mon expérience ”, sourit le bénévole.

INSERTION : LA SOLIDARITÉ EN ACTIONS

Certes Paris n'est pas la France. Mais quand une association de la capitale propose une initiative exemplaire pour favoriser l'insertion des plus précaires en mêlant culture et tourisme, la démarche mérite d'être saluée. Répondant au nom prometteur d'“Alternative Urbaine”, cette association d'aide à l'inclusion sociale et professionnelle s'adresse aux personnes en situation de précarité et leur propose de devenir “éclaireurs” [3]. Orientés par les travailleurs sociaux, ces éclaireurs en insertion sont sollicités par l'association pour animer des promenades originales et conviviales à Paris. L'occasion pour eux de disposer d'un tremplin vers leurs projets personnels et professionnels. “La mission n'est pas de former au métier de guide, mais d'utiliser les balades urbaines comme support pédagogique et de remobilisation pour des personnes éloignées de l'emploi”, insistet-on à l'association. En pratique, Alternative Urbaine propose aux entreprises de passer un bon moment tout en s'impliquant dans une action solidaire le temps d'une journée. Au programme, jeux de piste et découvertes d'histoires méconnues des quartiers parisiens authentiques.

Visite guidée autour du graffiti

A quelque 430 kilomètres de la Tour Eiffel, à Orgelet dans le Jura, c'est ce même objectif d'insertion sociale, mais version rurale cette fois-ci, que poursuit l'association Adapemont (Association pour le Développement et l'Animation de la Petite Montagne). Agréée “chantier d'insertion”, cette association montagnarde accompagne chaque année plus de 60 salariés du territoire vers un emploi durable. Pour ce faire, elle encadre des “équipes vertes” en charge de plusieurs secteurs le territoire. Dans ce cadre, Adapemont a notamment mis en place un élevage conservatoire de vaches
“Highland”, une race bovine très ancienne originaire d'Écosse qui semble se plaire dans les monts jurassiens. Cette activité permet notamment d'accueillir plus de femmes que les autres chantiers, de développer une activité économique respectueuse de l'environnement et, en contribuant à la gestion écologique des espaces, de favoriser un tourisme vert. “Le pôle insertion représente à ce jour près de 90 % des activités de l'association et repose sur la mise en œuvre de plusieurs métiers, véritables supports pédagogiques : travaux d'espaces verts, maçonnerie, menuiserie et aménagements mobiliers, entretien des sentiers de randonnées et balisage, etc.”, explique Jean-Noël Rassau, coordinateur insertion de l'association, qui souligne que le taux de sorties positives vers l'emploi de l'Adapemont s'élève à 62,96%. Le 29 novembre dernier, l'association fêtait ses 40 ans. Elle ne cesse depuis dedévelopper de nouvelles activités comme sa toute récente recyclerie Petite Montagne, inaugurée il y a quelques jours [4]. Dans le Jura, les activités d'insertion de l'association Adapemont réinsèrent près des deux-tiers de leurs bénéficiaires dans l'emploi.

Dans le Jura, les activités d'insertion de l'association Adapemont réinsèrent près des deux-tiers de leurs bénéficiaires dans l'emploi.

ENFANCE : DE LA RUE À L'ÉCOLE

Autre coup de cœur de la rédaction, “Médiation nomade” est un camping-car qui roule pour les jeunes des quartiers, au pied des immeubles, entre 20 heures et minuit, “lorsque les institutions classiques ne sont plus présentes ”, comme l'explique Yazid Kherfi. à l'initiative de la démarche, cet ancien braqueur récidiviste a décidé d'agir autrement face à la délinquance. Parcourant les routes, son camping-car va de quartiers en quartiers pour y établir des terrasses de café improvisées. “En buvant un simple verre de thé, les personnes ont déjà envie de parler”, témoigne-t-il. L'occasion d'instaurer le dialogue avec les habitants, notamment les jeunes, et de désamorcer les tensions en développant des temps conviviaux autour des richesses en présence. “Des gens m'ont tendu la main à un moment donné et m'ont dit que j'avais un potentiel, cela m'a produit un déclic pour essayer de devenir quelqu'un de bien”, confie ce médiateur d'un nouveau genre. Pour l'heure, le camion de Yazid poursuit inlassablement sa route. De Montreuil (Seine-Saint-Denis) à Luce (Eure-et-Loir), en passant par Carcassonne (Aude), Richebourg (Pas-de-Calais), Nantes (Loire-Atlantique) ou encore La Charité-sur-Loire (Nièvre), muni de son bâton de pèlerin à quatre roues, il s'apprête aujourd'hui à poursuivre son périple avec autant d'enthousiasme en 2020, convaincu que “la parole doit être plus forte que la violence”. Tout récemment, le travail de terrain de son association a permis la réalisation d'une enquête nationale inédite “ Parole aux jeunes”5. Un travail mené avec le concours
des étudiants du Master 2 Sciences de l'éducation CITS (cadres d'intervention en terrains sensibles) de l'Université Paris Nanterre. On y apprend notamment que, par-delà les problèmes de transport et de délinquance, 86 % des jeunes des quartiers estiment se “sentir bien dans leur ville”. De quoi tordre le cou aux idées reçues trop souvent colportées par des médias en mal de sensations fortes.

Pour Yazid Kherfi, responsable de Médiation nomades, “la parole doit être plus forte que la violence”.

Permettre au meilleur de l'entreprise d'entrer à l'école. C'est que s'attelle à encourager l'association “l'économie Sociale Partenaire de l'école de la République” (ESPER) [5] avec le Conseil National éducation économie (CNEE). But de la démarche ? Proposer à des professeurs volontaires de s'engager avec leur classe de collège ou de lycée dans une dynamique de création 'une entreprise éphémère répondant aux critères de l'économie sociale et solidaire (ESS). Reconnue depuis la loi du 31 juillet 2014, l'ESS regroupe un ensemble de structures visant à concilier utilité sociale, solidarité, performance économique et gouvernance démocratique. Son ambition est de créer des emplois en contribuant à l'amélioration de la cohésion sociale. De la santé au développement durable en passant par la citoyenneté, l'art et la culture, les entreprises éphémères d'ESPER brassent donc volontairement d'autant plus large que le champ de l'ESS est étendu. Au collège Notre-Dame de Niort (Deux-Sèvres), c'est la voie de la diversification alimentaire et du développement durable qui a été choisie en proposant aux élèves de diffuser des paniers bio dans le cadre d'une association de maintien de l'agriculture paysanne (Amap). Au Lycée Charles Gabriel Pavraz (Isère), les élèves ont planché sur la fabrication de carnets à partir du papier récupéré dans l'établissement et recyclé. Au lycée Benjamin Franklin, à Auray (Morbihan), c'est autour de la découverte de la gestion d'un foyer socio-éducatif que s'est articulé le travail des jeunes. Et le résultat semble autant séduire du côté des élèves que de celui des enseignants. “Dans les conseils de classe, les professeurs remarquent qu'il y a une dynamique de classe qu'on ne retrouve pas ailleurs. Moins de violences, moins d'absences, moins de problèmes en général”, témoigne une enseignante volontaire au lycée Saint Exupéry de Marseille. “On est tous impliqués avec l'impression d'être grands et de gérer quelque chose d'important”, confie encore cette jeune collégienne. Ou comment réconcilier l'école avec le monde de l'entreprise de demain. Un défi de taille car c'est bien de préparer les citoyens de demain dont il s'agit.

La diversité tout autant que la richesse de ces quelques innovations ont bien des raisons de nous laisser croire avec optimisme en l'avenir du développement social, celui né du terrain avec parfois peu de moyens, mais toujours avec autant d'enthousiasme. Et si nous devions ici formuler un vœux en cette période de transition, ce serait bien celui de voir continuer à prospérer l'innovation locale en cette nouvelle année 2020.

Notes :

1. Pour en savoir plus, www.oreillesenbalade.eu.
Lire aussi “Patrimoine et mémoire, un bon mix intergénérationnel ”, Le Jas, n° 214, février 2017
2. Voir aussi www.ecti.org
3. www.alternative-urbaine.com
4. voir www.adapemont.fr
5. www.mediationnomade.fr
6. pour en savoir plus, voir www.lesper.fr et également
www.ressourcess.fr

Les médiateurs de tous pays se donnent rendez-vous à Angers, du 5 au 7 février 2020 pour le congrès international mediations2020 dont l'Odas est partenaire. Au-delà des conférences, ce congrès se veut être une plateforme d'échanges qui a pour but de renforcer les projets, de croiser les expériences et les bonnes pratiques entre les réseaux.

Par son approche multisectorielle unique, cet événement qui réunira près de 500 participants des cinq continents, vise à faire parler d'une voix commune les différents acteurs de toutes les médiations pour une reconnaissance plus forte de ce domaine en tant qu'acteur de la construction d'un projet de société nouveau.

Dialogues et débats au cœur du congrès

Inspirée du principe de l'arbre à palabre, l'organisation des séances privilégiera le débat contradictoire entre les intervenants et le dialogue avec la salle. L'accent est mis sur la confrontation d'idées et de visions d'experts et influenceurs nationaux et internationaux, de dirigeants et décideurs des secteurs privé et public au travers des conférences. Le congrès proposera également aux citoyens de s'engager grâce à 2 conférences ouvertes au Grand public.

Le mot du président du congrès, Hervé Carré

Nous vivons dans un monde en transition avec son cortège de conflits, de peurs, d'incertitudes ou de menaces. Les médiateurs sont des témoins sensibles de ces mouvements de fond. Ils en perçoivent les impasses mais aussi les potentialités. Ils ont déjà fait leurs preuves partout dans le monde, dans des domaines très divers, et selon des formules multiples.

Ces médiations sont des repères pour renforcer le vivre ensemble et le dialogue interculturel, défendre et construire de nouveaux droits, fluidifier les relations familiales, sociales et commerciales, améliorer la qualité des relations entre les citoyens et entre les citoyens et les institutions.

Médiations2020 est donc le congrès international qui donne les solutions concrètes et met en lien les partenaires pour réussir ce nouveau projet de société. Il offrira la possibilité de partager les expériences, les enseignements qu'en tirent les acteurs et les chercheurs provenant de tous les continents. Des intervenants de grandes renommées, issus d'une grande diversité d'origine, de pratiques et de secteurs, contribueront à une approche prospective afin de mieux appréhender le devenir de cette activité dont la dimension humaine doit être préservée.

​Nous avons hâte de vous accueillir à Angers, le 5, 6 et 7 février 2020.

Hervé Carré,
Président du congrès,
Président de l'AMCT

Le programme

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Cela fait 20 ans que l'Odas est engagé sur la question de l'innovation. Estelle Camus, chargée d'étude Autonomie et coordinatrice éditoriale d'Apriles et Joachim Reynard, responsable d'Apriles, nous pré- sentent l'engagement de l'observatoire en la matière.

"Dès sa création, en 1990, l'Odas a constaté les nombreuses initiatives prises sur les territoires par des porteurs de projets très différents. Celles-ci étaient souvent génératrices de changement ou d'évolu- tions sociétales mais pour la plupart limitées géographiquement et dans le temps. Elles avaient donc du mal à se faire connaître et à essaimer. Nous constations aussi que, d'un territoire à l'autre, des actions similaires étaient lancées sans capitaliser sur les expériences menées ailleurs. En 1999, nous avons donc créé une première structure, le Réseau d'informations sur le développement social (RIDS), pour identifier les initiatives et faire connaître ce foisonnement. Avec la création d'Apriles, l'Agence des pratiques initiatives locales, en 2006, nous sommes allés plus loin en expertisant nous-mêmes les initiatives présentées.

Nous avons établi une quinzaine de critères qui nous semblent devoir répondre aux attendus du développement social local.Toutefois nous nous sommes interdit de donner un cadre trop strict - et donc réducteur - à l'innovation. C'est pour cela qu'on s'intéresse aussi à l'ingénierie de projets, aux méthodologies employées, aux dynamiques et à la transversalité générées.

Il existe d'autres réseaux qui font du recensement d'innovations, voire de l'expertise (l'Uncass ou le réseau des villes amies des aînés, par exemple), mais ils le font sur des champs spécifiques. Apriles est, elle, sur tous les secteurs de l'innovation sociale dès lors que celle-ci génère du développement local, social, écologique ou
économique.

Accessibles à tous, les fiches Apriles sont d'abord consultées par un vaste panel d'acteurs de l'action sociale et de l'économie sociale et solidaire qui va du cadre dirigeant jusqu'au travailleur social. Les universitaires, les médias, les élus et les étudiants constituent l'autre volet des visiteurs du site www.apriles.net.

Enfin, il peut nous arriver de porter nous-mêmes l'essaimage d'une innovation. C'est le cas pour la Journée Citoyenne que les lecteurs du Jas connaissent bien.

Le plus difficile, aujourd'hui, c'est le suivi dans le temps des innovations que nous avons expertisées. Certaines fiches sont amenées à disparaître parce qu'elles ne sont plus considérées comme de l'innovation mais sont entrées dans les pratiques courantes. Nous conservons parfois des fiches de projets inactifs lorsque nous estimons que les résultats obtenus étaient pro- metteurs ou que la méthodologie reste inspirante.

LE CARREFOUR DES INNOVATIONS
Depuis sa création, Apriles a toujours eu à cœur de diffuser librement et au plus grand nombre les actions expertisées afin de faciliter la mutualisation des connaissances. C'est pour cette raison que l'Odas est devenu l'un des premiers partenaires du Carrefour des innovations sociales (CIS) lancé ce 25 novembre. Ce partenariat favorisera également notre visibilité.

À la fois plateforme numérique coopérative et moteur de recherche dédiés à l'innovation sociale, le Carrefour a pour objectifs de recenser collectivement et de manière experte toutes les innovations sociales, les décrire, les localiser et faciliter les mises en contacts. Il allie la puissance du collectif a celle du numérique pour permettre aux bonnes pratiques d'essaimer. Initié par le Commissariat général à l'Égalité des territoires (CGET) et La Fonda, il met en commun les innovations sociales repérées et expertisées par quelque 70 structures (Banque des Territoires, le Groupement National des Initiatives et Acteurs Citoyens, le Réseau Rural Français, la Fédération Nationale des Caisses d'Epargne, etc.).

L'Odas, à travers Apriles, a été associé dès le départ à sa création et fait partie de la dizaine d'organismes qui le copilotent. Ce Carrefour des innovations sociales se caractérise par son approche très collective qui permet de susciter une culture commune de l'innovation. À terme, s'ajouteront des ateliers destinés aux utilisateurs du site afin de les aider à se saisir des initiatives présentées pour développer cette culture sur leurs territoires.

LABORATOIRE DE L'AUTONOMIE
Un autre champ d'innovation, cette fois directement porté par l'Odas, est le Laboratoire de l'autonomie. Il s'agit d'une extension d'Apriles qui capitalise sur une thématique pour laquelle nous avons une expertise pointue, celle de l'autonomie. Ce champ de l'autonomie a été marqué à la fois par de nombreuses expérimentations, mais aussi par de multiples changements législatifs et réglementaires. Nous avons donc choisi de créer une plateforme spécifique à cette question avec le soutien de la Caisse nationale de solidarité pour l'autonomie (CNSA). Un premier champ d'expertise, consacré à l'habitat inclusif, a été défini avec la CNSA pour accompagner l'entrée en vigueur de la loi Élan. Nos premières fiches seront donc consacrées à ce sujet. Après avoir fait remonter près de 200 contributions, une trentaine de projets a été retenue pour lesquels nous menons actuellement des expertises sur le terrain : rencontre des initiateurs, des salariés, des bénéficiaires, des partenaires financiers et opérationnels...

Le site du Laboratoire de l'autonomie est en cours de développement et sera intégré à la plateforme de l'Odas début 2020. Le laboratoire sera d'ail- leurs lui aussi membre à part entière du Carrefour de l'innovation sociale. De plus, si l'Odas n'a pas vocation a être un cabinet de conseil, cette expertise de l'innovation nous aide à accompagner nos adhérents dans leurs projets.

EN CONCLUSION
Porter une pédagogie de l'innovation, tant auprès des acteurs nationaux que locaux est plus que jamais nécessaire. En effet, les marges de créativité laissées aux acteurs semblent se réduire. Les financeurs institutionnels sont dans des logiques d'appel à projets qui répondent d'abord à leurs priorités. La tyrannie du risque zér^o limite les prises de risque inhérentes à l'innovation. Dans le champ de l'action sociale, les initiatives les plus intéressantes naissent souvent dans les marges de la réglementation ou par dérogation à celle-ci. Il n'y a qu'en redonnant de l'air aux acteurs et qu'en diffusant cette culture de l'innovation sur les territoires que nous pourrons voir émerger et se développer les initiatives les plus prometteuses de trans- formation sociale."

Article rédigé par le Journal des acteurs sociaux dans son numéro de novembre 2019.